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關于加強城市管理系統涉及危險化學品安全綜合治理的通知
文 號: 溫綜法發〔2019〕37號 閱讀版本:
發布機構: 溫州市綜合行政執法局 公開日期: 2019-03-28
時效性: 有效

各縣(市、區)綜合行政執法局,甌江口新區、經開區城管局,局屬各相關單位:

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發〔2016〕88號)、《浙江省危險化學品安全綜合治理實施方案》(浙政辦發﹝2017﹞11號)和《住房和城鄉建設部關于進一步推進建設系統涉及危險化學品安全綜合治理工作的通知》(建辦質〔2019〕113號)、省建設廳《浙江省住房和城鄉建設系統涉及危險化學品綜合治理工作實施方案》(浙建質安發〔2019〕81號)要求,深刻吸取2018年河北省張家口市“11.28”重大燃爆事故、北京交通大學“12.26”較大事故和今年江蘇鹽城化工廠“3.21”特大爆炸事故教訓,加強我市城管系統涉及危險化學品安全綜合治理,現將有關工作通知如下:

一、工作目標

全面開展全市城市管理系統涉及的危險化學品安全風險綜合治理工作,對照《住房和城鄉建設系統涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄》(附件1),深入排查治理城鎮燃氣安全隱患和城鎮供水、污水處理、公共設施運行等方面涉及的危險化學品安全隱患,提升城市管理系統涉及的危險化學品安全保障水平和應急處置能力,堅決防范和遏制各類涉及危險化學品事故發生,杜絕重特大事故發生。

二、工作重點

1.加強城鎮燃氣安全生產。督促燃氣經營企業嚴格落實安全生產主體責任,建立完善城鎮燃氣經營中隱患排查和整改,更新完善2018年城鎮燃氣危險源排查匯總表(附表2),制定事故緊急預案并定期組織演練,確保城鎮燃氣安全生產落實到位。

2.加強城鎮供水危化品安全使用。督促城鎮供水企業加強加氯間的安防監控,落實對次氯酸鈉和實驗室強酸、強堿等危險化學品的儲存、使用管理。

3.加強城鎮污水處理危化品安全使用。督促城鎮污水處理企業加強實驗室強酸、強堿和次氯酸鈉等危險化學品的儲存、使用管理。

4.加強市政維修危化品安全使用。督促市政設施養護維修單位在市政設施搶修等工作中,按照危險化學品安全管理規定,做好所使用的乙炔、氧氣等危險化學品采購運輸、儲存和使用的安全管理。

5.加強化糞池安全管理。嚴格按照住建部辦公廳《關于加強城鎮排水、污水處理等設施維護作業安全管理工作的通知》(建辦城函〔2017〕443號)要求,加強操作工人作業安全培訓和應急演練,規范化糞池清掏作業,配備安全防護設備和用品等安全作業基本要求,嚴格化糞池檢查和清淤作業。

6.加強園林綠化危險化學品安全管理。強化城市綠化使用肥料和農藥的安全管理,提倡使用低毒低殘留農藥和無危害肥料,確需使用硝酸銨和氧樂果等危險化學品,須按實際求通過正規渠道購量,不得超量囤積。做好危險化學品采購、運輸、儲存、使用等環節的記錄和監管,嚴防泄露、爆炸、中毒等安全事故發生。禁止在人員密集場所使用高毒和劇毒的農藥。

三、工作要求

1.認真部署。市局成立全市城市管理系統涉及危險化學品安全風險綜合治理行動領導小組,由分管安全生產工作局領導擔任組長,局辦公室和各業務處室主要負責人擔任副組長,組織指導全市城市管理系統開展涉及危險化學品綜合治理工作,局辦公室具體負責安全生產的同志擔任總聯絡員,各業務處室分別指定專人聯絡。各級城市管理系統行業主管部門要成立本地區專項行動工作領導小組,部署綜合治理工作。要將本次綜合治理工作納入本單位對各局屬單位和經營企業的安全生產目標責任考核,明確目標任務,層層壓實責任。

2.認真排查。各單位和企業按照危化品儲存、使用情況和管理制度,認真開展自查自糾。要堅持“邊查邊改、立查立改”,對發現的重大問題和隱患,一時不能完成整改的,要按照“三定”原則(即定整改措施、定責任人、定時限處理)制定方案。各地要結合行業安全生產監督檢查,對行業內使用的危化品使用情況重點檢查,對發現的問題和隱患要及時反饋、跟蹤檢查、督促整改到位,重大問題要予以掛牌督辦。

3.應用信息化。全市在經營、運行的涉及危險化學品的城鎮燃氣、城鎮供水、城鎮生活污水處置或經營企業,要按照省建設廳《關于開展建設系統危險化學品單位一圖一表信息系統數據錄入的通知》(建辦城字﹝2018﹞279號)和《溫州市危險化學品安全綜合治理實施方案》(溫政辦〔2017〕24號)要求,落實專人負責,實時更新本單位在全省建設系統危險化學品單位“一圖一表”信息系統中的數據,扎實做好城鎮燃氣、城鎮供水、城鎮生活污水等方面的危險化學品安全風險管理的基礎工作。

4.加強督查。市局將結合各條線安全生產監督檢查,對各地自查自糾和日常管理情況進行隨機督查,問題突出的將通報給當地政府。各縣(市、區)綜合行政執法局(城管局)要按照各單位、科室工作職責,分別將城市管理系統中城鎮燃氣、供水、污水處理中涉及危險化學品綜合治理階段性推進情況分別于4月5日、6月5日、9月5日前上報我局,10月25日前報本次綜合治理工作總結,每次書面報告和治理工作情況表(附件3)一并報送。各縣(市、區)燃氣主管部門和市公用事業管理中心要對照《2018年城鎮燃氣危險源排查匯總表》(附表2)進行更新完善后,于4月5日一并填報。

城鎮燃氣聯絡人:婁而飛,聯系電話:88086907;

城鎮供水聯絡人:陳  樹,聯系電話:88086911;

城鎮污水聯絡人:李丹靜,聯系電話:88131329;

市政養護聯絡人:項光榮,聯系電話:88967937;

園林綠化聯系人:鄧文煒,聯系電話:88967950;

環境衛生聯絡人:蔡利光,聯系電話:88967929。

附件:1.住房和城鄉建設系統涉及危險化學品安全風險的    行業品種目錄

           2.2018年城鎮燃氣危險源排查匯總表

           3.住房和城鄉建設系統涉及危險化學品安全綜合治理工作情況表

溫州市綜合行政執法局

2019年3月28日



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